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2009年11月12日 星期四

小黃排班、放DM,換四億利益


小黃排班、放DM,換四億利益

環華豐拿什麼東西「說服」宜蘭縣政府,同意將獎勵容積由30%提高到35%?原來,縣府同意環華豐公司以8項公益替選方案,換來增加2,000餘坪的樓板獎勵。根據「變更宜蘭市都市計畫(南門地區)細部計畫(南門段七及十二地號)都市設計應履行公共替選方案協議書」這8項替選方案是:

1、歷史構造物與監獄門廳承諾認養、維護及營運管理。
2、監獄門廳旁廣場無償提供五穀廟興辦宗教文化活動之需求。
3、觀光飯店營運後,由文化局提供優質民俗區體,例如蘭陽舞蹈園、現代舞等,長期與飯店合作,以推廣發展在地文化藝術。
4、於申請案件通過後,承諾捐贈價值50萬元之口罩予宜蘭縣各醫院。
5、基地四周人行道認養、舖面及路樹維護。
6、社會服務包括與優良計程車訂約排班,與社會局合作,清寒人員優先安排任用、工作人員戶籍在地優先任用、殘障人士優先安排任用。
7、於一樓服務台及觀光飯店之客房內,免費放置旅客服務中心之DM
8、蘭城新月廣場包括家樂福量販店、購物中心、國際觀光旅館等營運之3家承租戶,應將其公司設籍宜蘭,在地繳稅,以增加縣政府擴大稅基來源。

就是這8項名為「公共利益替選方案」的公益項目,讓環華豐換得新月廣場高度由32公尺升高到49.8公尺,原建照總樓地板面積由最先的132370.4平方公尺,到最後變成141959.47平方公尺,前後相差9589.07平方公尺(2900.7)。開發商因而獲得的利益約值45億元。

反觀給宜蘭縣民的8項公益方案到底值多少呢?擺放宜蘭縣遊客服務中心的DM、讓五穀廟可以借用監獄門廳前的廣場辦活動、可以讓優良計程車訂約排班,這些都成換得增建樓板面積的公益項目。

觀光飯店不需計程車排班嗎?不需有文化藝術表演活動嗎?一般民間的個人、公司進行認養公園、路樹的事情,能要求縣府回饋獎勵嗎?環華豐公司要在宜蘭搞量販店、購物中心,期待全體縣民到此消費的企業,難道不該將公司稅籍設在宜蘭嗎?

        環華豐公司祇不過列出任何具社會責任感的企業應做的事情,就要求縣府給予等值45億元的樓板面積獎勵。

還有,曾被宜蘭縣政府都委會專案小組認為不合理而不予通過的新月廣場開發案停車獎勵案,在呂國華主持的第140次都委會會議下獲得通過。然而,到了新月廣場準備開幕營運時,果然專案小組一開始不予同意的理由應驗了一一新月廣場提出不合理的停車規劃,停車空間不足。
        這個時候,縣政府以解決縣民停車問題為名,向國防部借用新月廣場對面舊聯勤二O四廠102公頃的閒置用地,無償交由新月廣場整地,供作停車場使用。

舊聯勤這塊地,共規劃428個汽車、410個機車、30個遊覽車的停車位,吸引民眾到新月廣場消費時可以免費停車使用,然而鄰近周邊商國道路的停車位及演藝廳停車場,卻須向使用的縣民收費。

   顯然,呂國華比較「體貼」新月廣場。問題是,公產畢竟不宜交由私人無償使用。特別是,環華豐畫了一個停車場的大餅,換來獎勵容積,到頭來卻還是由縣府無償幫他解決停車問題。(新新聞 1184 /  2009/11/12-11.18  林漢洲)




2007年5月29日 星期二

7樓變11樓 縣長被批圖利廠商


7樓變11 縣長被批圖利廠商
「蘭城新月」開發案放寬容積率 市值增45 藍綠議員攻防 縣長:合法獎勵 違法願送辦

【記者吳淑君/宜蘭報導】

縣府同意「蘭城新月」開發案放寬容積率,讓商場從7樓增加到11樓,市值增加45億元,民進黨議員質疑圖利廠商,要縣長去城隍廟發誓自清。呂國華縣長表示,他心中坦蕩蕩,若違法,願移送法辦。

議員陳福山昨天在議會指出,蘭城新月多出的4樓總面積二千多坪,增加利益45億元利益,太可怕了;黃適超議員說,整個案子偷天換日,他要求所有縣民比照辦理,建築物也能「向上提升」。

吳宏謀議員質疑呂縣長可能收受好處,邀他到城隍廟發誓;陳文昌議員說,第140次會議決定放寬容積率時,深諳法律的主秘陳源發正巧缺席,他質疑陳主秘有放水之嫌。

對此,國民黨縣議員黃浴沂、劉石純等人群起反彈及護航,認為民進黨執政任內訂定的容積率和建敝率不合理,應該全面檢討,縣長根本沒有圖利廠商,而是造福縣民。

縣長呂國華表示,環華豐股份有限公司要引進五星級旅館,但當初的獎勵容積30%,觀光飯店數才183間,未達220間經濟規模。

加上高度限制,整體美觀不足,所以申請變更設計,業者同意公司設在宜蘭,每年17千多萬元稅收繳給地方。

呂國華說,宜蘭市有五星級飯店進駐,能產生群聚效應,創造就業機會,增加地方稅收,是一大利多,況且增加樓層高度是在合法獎勵的容積率內,沒有違法。
他舉例礁溪老爺酒店所在地原本是保護區,前縣長也是為了發展觀光,把地目變更為旅遊休閒區,難道前縣長也圖利他人?

主秘陳源發說,第140次都委會會議,他不是故意落跑,而是剛好被調查站約談,依照土地使用分區及都市管制要點第21條規定,容積率可以做部分修正,經都委會審核通過即可,所以全案在法律上沒有問題。

2007-05-29聯合報C1版宜蘭.教育】