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李偉華超級比一比

前縣長呂國華宣佈不再參與選舉 宜蘭政壇震撼

前縣長呂國華宣佈不再參與選舉 宜蘭政壇震撼
 
2015-05-14 18:01:49
自由時報〔記者游明金／宜蘭報導〕

國民黨徵召前縣議員李志鏞參選宜縣立委，前縣長呂國華原被認為是熱門人選，很多人寄予厚望；呂國華今陪同召開參選說明會，全力推薦與支持李志鏞。呂國華並宣佈不再參選任何選舉，「選舉這條路回不去了」，引起宜蘭政壇震撼。

49歲李志鏞曾任三星鄉民代表、縣議員；去年底爭取連任，以些微票數敗給民進黨陳文昌；選後積極走訪基層，表達參選立委意願，獲得黨內人士支持。呂國華、前議長張建榮、國民黨議會黨團書記長陳鴻禧等人，今陪同李志鏞召開參選說明會。

「哪有可能是志鏞？」呂國華說，他的許多朋友都難以置信，但這代表國民黨與過去不一樣，過去只會找檯面的人來選，忽略年輕人潛能與發展性，國民黨秘書長李四川曾問過他參選意願，但「本屆立委選舉沒參與後，我把選舉這條路從我生涯排除掉了」。

呂國華曾任宜蘭市長，民國94年底縣長選舉，擊敗前法務部長陳定南，讓宜蘭「綠地變藍天」，98年遇到民進黨林聰賢雖連任失利，但在國民黨內一直有著難以撼動的地位與實力；坊間也以為呂國華要備戰立委，尋求東山再起。

呂國華宣佈此後不再參選，引起譁然；他說，3年多前，退出本屆立委選舉，那時就決定不再從事選舉，但「朋友還是會找啊，大家以為我還會選，要選立委」，但要選，去年底縣長選舉就出來了，他沒有再選舉規劃，人生過程很短，要留點時間給自己，過想要過的生活。

58歲呂國華自嘲是「垂暮之年」；他說，爬山、跑馬拉松、種菜過得很愉快，也向老婆效忠不再選舉，政治人物不一定要佔著舞台不放，李志鏞有企圖心，發展潛能更大，為什麼不給年輕人機會？


前縣長呂國華宣佈不再參加任何選舉，引起宜蘭政壇震撼。（記者游明金攝）

小黃排班、放DM，換四億利益

小黃排班、放DM，換四億利益

環華豐拿什麼東西「說服」宜蘭縣政府，同意將獎勵容積由30%提高到35%？原來，縣府同意環華豐公司以8項公益替選方案，換來增加2,000餘坪的樓板獎勵。根據「變更宜蘭市都市計畫(南門地區)細部計畫(南門段七及十二地號)都市設計應履行公共替選方案協議書」這8項替選方案是：

1、歷史構造物與監獄門廳承諾認養、維護及營運管理。

2、監獄門廳旁廣場無償提供五穀廟興辦宗教文化活動之需求。

3、觀光飯店營運後，由文化局提供優質民俗區體，例如蘭陽舞蹈園、現代舞等，長期與飯店合作，以推廣發展在地文化藝術。

4、於申請案件通過後，承諾捐贈價值50萬元之口罩予宜蘭縣各醫院。

5、基地四周人行道認養、舖面及路樹維護。

6、社會服務：包括與優良計程車訂約排班，與社會局合作，清寒人員優先安排任用、工作人員戶籍在地優先任用、殘障人士優先安排任用。

7、於一樓服務台及觀光飯店之客房內，免費放置旅客服務中心之DM。

8、蘭城新月廣場包括家樂福量販店、購物中心、國際觀光旅館等營運之3家承租戶，應將其公司設籍宜蘭，在地繳稅，以增加縣政府擴大稅基來源。

就是這8項名為「公共利益替選方案」的公益項目，讓環華豐換得新月廣場高度由32公尺升高到49.8公尺，原建照總樓地板面積由最先的13萬2370.4平方公尺，到最後變成14萬1959.47平方公尺，前後相差9589.07平方公尺(約2900.7坪)。開發商因而獲得的利益約值4到5億元。

反觀給宜蘭縣民的8項公益方案到底值多少呢？擺放宜蘭縣遊客服務中心的DM、讓五穀廟可以借用監獄門廳前的廣場辦活動、可以讓優良計程車訂約排班，這些都成換得增建樓板面積的公益項目。

觀光飯店不需計程車排班嗎？不需有文化藝術表演活動嗎？一般民間的個人、公司進行認養公園、路樹的事情，能要求縣府回饋獎勵嗎？環華豐公司要在宜蘭搞量販店、購物中心，期待全體縣民到此消費的企業，難道不該將公司稅籍設在宜蘭嗎？

        環華豐公司祇不過列出任何具社會責任感的企業應做的事情，就要求縣府給予等值4、5億元的樓板面積獎勵。

還有，曾被宜蘭縣政府都委會專案小組認為不合理而不予通過的新月廣場開發案停車獎勵案，在呂國華主持的第140次都委會會議下獲得通過。然而，到了新月廣場準備開幕營運時，果然專案小組一開始不予同意的理由應驗了一一新月廣場提出不合理的停車規劃，停車空間不足。

        這個時候，縣政府以解決縣民停車問題為名，向國防部借用新月廣場對面舊聯勤二O四廠102公頃的閒置用地，無償交由新月廣場整地，供作停車場使用。

舊聯勤這塊地，共規劃428個汽車、410個機車、30個遊覽車的停車位，吸引民眾到新月廣場消費時可以免費停車使用，然而鄰近周邊商國道路的停車位及演藝廳停車場，卻須向使用的縣民收費。

   顯然，呂國華比較「體貼」新月廣場。問題是，公產畢竟不宜交由私人無償使用。特別是，環華豐畫了一個停車場的大餅，換來獎勵容積，到頭來卻還是由縣府無償幫他解決停車問題。(新新聞 1184期 /  2009/11/12-11.18 文 林漢洲)

縣政廣告未申請 涉違法

2009-11-7

自由時報

縣政廣告未申請 涉違法

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府帶頭違法，樹立縣政宣傳廣告未申請核准，縣府稱會補件完成申請程序；另，各候選人競選廣告林立，多數是違法廣告卻不見取締，選舉成法律假期；縣府指出，會通知候選人補件申請，違反規定最高可處20萬元罰款。

宜蘭街頭立了很多縣政廣告，宣傳縣長呂國華政績，前幾天，縣府打著爭取國民運動中心及小巨蛋名義，在宜蘭、羅東運動公園分別樹立呂國華與馬英九、吳敦義合照看板，畫面突兀被批評是選舉廣告，違反行政中立；昨天兩面廣告全拆了，宜蘭運動公園換上小朋友可愛照片，強調教育紮根、文化傳承，一樣搞縣政宣傳。

宜蘭市民陳建瑋投訴，公園是運動休閒場所，難得保留純淨生活空間，可以釋放壓力，為什麼要把政治與選舉帶進來，真的很不恰當，縣府在公園設立廣告，到底有沒有申請？

縣府建設處指出，不管是公益或縣政宣傳都要申請核准，羅東、宜蘭運動公園的廣告都沒有申請，確實有違法問題。

運動公園管理單位是教育處，處長呂健吉說，原以為自己的地可以使用，既然要申請，教育處會立即補件。

縣府建設處坦言，街道樹立的選舉廣告，很多都是未申請的違法廣告，數量這麼多，要拆誰的都有爭議，為免民眾質疑法律假期，建設處決定通知各候選人補件申請，否則將依建築法處4萬元至20萬元罰款，對於影響交通視線與安全廣告，縣府將優先拆除。

超載又站立 宜縣長搭船疑違規

超載又站立　宜縣長搭船疑違規

2009-06-08 

TVBS　簡大程　

2009總統盃全國龍舟錦標賽，昨天在宜蘭冬山河舉行決賽，縣長呂國華到場觀賽，還搭乘小船在冬山河上跟兩岸民眾揮手致意，卻被人發現，限乘5人的小船卻載了6個人，縣長還違規站立在船上，整艘船搖搖晃晃，卻沒人穿救生衣，現場險象環生，遭民眾痛批，根本是做了最差的示範。

工作人員：「各位鄉親，大家午安，大家好。」

宜蘭縣長呂國華站在船上，開心跟兩岸民眾揮揮手，2009全國龍舟錦標賽在宜蘭冬山河舉行，呂國華以地主身分到場，打招呼的方式超轟動，吸引全場目光，不過這一站大家還真的把焦點都放在船上。

仔細看，這艘親水一號，清楚寫著「限乘五人」4個大字，不過船上卻坐了6個人，不只如此，縣府在冬山河的渡船口張貼公告，禁止遊客在船上站立，縣長這麼一站公然違反規定。

誇張的是，縣長做這麼危險的動作，還沒穿救生衣，萬一小船翻了後果不堪設想，只不過，旁邊看的民眾幫縣長捏把冷汗，但呂國華卻一派輕鬆。記者：「你們超過一個人。」宜蘭縣長呂國華：「他們都很會游泳，沒關係。」

不只縣長不介意，現場甚至傳出教育處長拿自己的烏紗帽開玩笑，說如果縣長掉下去，他就下台負責。

宜蘭縣教育處長呂健吉：「我是一個承辦的業務單位，我本來就是要負全責，該下台我就一定要下台，我們的遊艇裡面限乘8人，所以不含駕駛。」

教育處長澄清，根據規定，限乘5人的小船，人數可以不含駕駛，所以沒違法。只不過，不少人聽到了，直覺處長在硬拗，要是5人不包含駕駛，恐怕有更多人想問，難道駕駛不算人嗎！

新聞來源：TVBS

綠博賠錢 擬改由專業籌辦

綠博賠錢 擬改由專業籌辦
連兩年虧損 農業局長吳柏青：面臨轉型 否則被淘汰 殷商食品贊助童玩節計畫取消

【記者吳淑君／宜蘭報導】
綠色博覽會今年虧損近800萬元，負面傳聞多，農業局長吳柏青表示，他打算請辭農業發展基金會執行長，把綠博交給專業人士籌劃，綠博要轉型，不然會被淘汰，縣長呂國華表示，會再好好研究。

此外，原本要與縣府合辦國際童玩藝術節的殷商食品公司，由於協商未達成共識，蘭陽文教基金會昨天宣布取消。

縣府委託宜蘭大學做的綠博效益評估昨天出爐，綠博場內收益1億2846萬元，周邊效益3億5000多萬元，總效益4億8000多萬元，是歷年來最高。

但雪隧通車後的第一個綠博，入園人數並未因此而大幅成長，活動收入也不如預期，非宜蘭縣民在宜蘭住宿支出比例明顯下降，交通、特產及紀念品、餐飲等方面支出比例則有提高。

農業局長吳柏青表示，今年綠博入園人數40萬5000多人，支出7000萬元，收入6300萬元，虧損近800萬元，綠博前年還有賺，但去年、今年都慘賠，這和農委會逐年減少補助有很大的關係，而且今年預算減少，現金不夠，先期以6折賣出預售票周轉，多少衝擊票價 。

今年綠博有不少負面評價，還傳出評委收受紅包，吳柏青說，他調查後沒有這回事，但綠博虧損，他該負的責任不會迴避。綠博辦了8年，已經遇到瓶頸，是該轉型的時候了，他建議或許可以換到頭城烏石港舉辦，或是農業發展基金會執行長換人做，由有經驗的人來帶領，一新氣象，讓遊客找回新鮮感，不然綠博會被淘汰。

至於殷商食品公司曾經有意以贊助名義，保證今年童玩節門票收入至少2億，若實際收入不足2億由殷商補足，基金會則回饋兒童入園兌換券促銷。由於合作案牽涉層面甚廣，包括2億元如何保證到位，保證金支付方式，票面收入計算標的、回饋兌換券印製、發放等細節，最後因合作條件談不攏，決定取消合作。

【2007-06-12/聯合報/C1版/宜蘭．教育】

7樓變11樓 縣長被批圖利廠商

7樓變11樓 縣長被批圖利廠商

「蘭城新月」開發案放寬容積率 市值增4、5億 藍綠議員攻防 縣長：合法獎勵 違法願送辦

【記者吳淑君／宜蘭報導】

縣府同意「蘭城新月」開發案放寬容積率，讓商場從7樓增加到11樓，市值增加4、5億元，民進黨議員質疑圖利廠商，要縣長去城隍廟發誓自清。呂國華縣長表示，他心中坦蕩蕩，若違法，願移送法辦。

議員陳福山昨天在議會指出，蘭城新月多出的4樓總面積二千多坪，增加利益4、5億元利益，太可怕了；黃適超議員說，整個案子偷天換日，他要求所有縣民比照辦理，建築物也能「向上提升」。

吳宏謀議員質疑呂縣長可能收受好處，邀他到城隍廟發誓；陳文昌議員說，第140次會議決定放寬容積率時，深諳法律的主秘陳源發正巧缺席，他質疑陳主秘有放水之嫌。

對此，國民黨縣議員黃浴沂、劉石純等人群起反彈及護航，認為民進黨執政任內訂定的容積率和建敝率不合理，應該全面檢討，縣長根本沒有圖利廠商，而是造福縣民。

縣長呂國華表示，環華豐股份有限公司要引進五星級旅館，但當初的獎勵容積30%，觀光飯店數才183間，未達220間經濟規模。

加上高度限制，整體美觀不足，所以申請變更設計，業者同意公司設在宜蘭，每年1億7千多萬元稅收繳給地方。

呂國華說，宜蘭市有五星級飯店進駐，能產生群聚效應，創造就業機會，增加地方稅收，是一大利多，況且增加樓層高度是在合法獎勵的容積率內，沒有違法。

他舉例礁溪老爺酒店所在地原本是保護區，前縣長也是為了發展觀光，把地目變更為旅遊休閒區，難道前縣長也圖利他人？

主秘陳源發說，第140次都委會會議，他不是故意落跑，而是剛好被調查站約談，依照土地使用分區及都市管制要點第21條規定，容積率可以做部分修正，經都委會審核通過即可，所以全案在法律上沒有問題。

【2007-05-29聯合報C1版宜蘭．教育】

童玩節賠錢 宜前文化局長涉瀆職

童玩節賠錢 宜前文化局長涉瀆職
 

【記者唐復年、戴永華／宜蘭縣報導】
舉辦十一年的宜蘭國際童玩藝術節，去年首度虧損五千餘萬元；檢調查出前文化局長劉哲民涉嫌未經公告即私相授受，將十萬張預售票賣給業者翁正杉，翁卻開芭樂票給文化局，檢調昨天約談劉、翁及文化局七名承辦人。

宜蘭縣調查站昨天偵訊後，將劉哲民及翁正杉依貪瀆、偽造文書等罪嫌移送地檢署複訊，檢方諭令劉廿萬元、翁十五萬元交保，但翁表示拿不出這麼多錢，檢方改為三萬交保。

檢調查出，由宜蘭縣政府文化局主辦、蘭陽文教基金會承辦的宜蘭國際童玩藝術節，去年三月間與大台灣旅遊網宜蘭縣記者翁正杉簽約，以二千八百萬元將價值四千萬元的十萬張童玩節平日票及假日票切給翁正杉。劉哲民當時對外宣稱切票有上網公告，但議員發現有異。

議員們後來舉行記者會抨擊，要求宜蘭縣政府政風室、檢調單位查辦。童玩節結算時，出現十一年來首度虧損，達五千多萬元，劉哲民隨後辭職下台。

昨天上午宜蘭縣調查站分別到文化局、蘭陽文教基金會、劉哲民家、翁正杉公司及家中搜索，並傳喚劉哲民等人。

檢調發現，各種證據顯示，十萬張大宗切票沒有上網公告，違法事證明確；翁正杉以大台灣旅遊網名義與縣府簽約，但大台灣旅遊網總公司否認，之後證實翁姓業者簽約用印與大台灣旅遊網用印不同，涉嫌偽造文書。

更離譜的是，翁正杉開出三張遠期支票給文化局，最後一張七百廿萬元於去年六月跳票，劉哲民同意展延，但翁遲遲無法付款，蘭陽文教基金會扣押一百廿萬元保證金，剩下六百萬元尚未清償；翁允諾今年二月底前開出三張支票償還，但又跳票。

文化局去年辦理大宗切票作業時，曾表示因為基金會資金不足，以大宗切票預售可讓票務收入提早進帳。檢調指出，照理業者應支付現金或即期支票，但業者開出的卻是遠期支票，有違常理。

檢調說，過去童玩節活動從未有過大宗切票前例，劉哲民做出如此重大決定，且沒有經過蘭陽文教基金會召開董事會同意，決策過程是調查重點。【2007-03-20/聯合報/A8版/社會】

砂賣地募款 開源有一套

砂賣地募款 開源有一套
向王永慶訴苦 嘉義進帳6億
  
【記者葉長庚、魯永明、吳佩玲、戴永華/連線報導】
縣市財政困窘，宜蘭縣因為短期借貸逾限23億餘元，今年2月財政部就通知宜蘭縣政府，若不債還短債，就要扣除中央給宜蘭縣的補助款，並議處縣長呂國華，宜蘭縣成為第一個因為財政問題，遭中央「警告」的地方政府。嘉義縣長陳明文則「生財有道」，向台塑集團王永慶簡報嘉義縣的「貧窮苦況」後，要到至少6億元的捐獻，羨煞其他縣市長。

宜蘭縣政府債台高築，財政部又來個雪上加霜，如果2億餘元的一般補助及統籌分配稅款補助被扣除員工薪水立即出問題，讓縣長呂國華覺得很無力。所幸，雪山隧道開通後，為宜蘭帶來人潮及商機，今年暑假童玩節，就為縣府帶來10多億進帳。

嘉義縣府編不出明年度預算，坐困愁城，縣長陳明文已建議中央開放河川砂石讓縣市開採販售，並派出兩組人馬分赴高雄縣與宜蘭縣觀摩。陳明文並親自出馬「開源」，向台塑集團王永慶簡報嘉義縣的「貧窮苦況」，王永慶早年曾在嘉義賣米，二話不說就捐出6億，簡直是天上掉下來的禮物。

台南縣政府省錢的作法包括取消65歲以上老人每月200多元健保費補助，社團3萬元補助減少為2萬元，出差膳雜費原長途為1日500元縮減為250元，短途由250元減為120元。

【2006-08-23/聯合晚報/9版/社會話題】
 

宜蘭童玩節 展館遭爆 報價膨風

宜蘭童玩節 展館遭爆 報價膨風
一張木心板展示桌58萬 一個泡棉字5500元 比市價貴10多倍 承包商：趕工工資貴、截長補短 

【記者吳淑君、戴永華／宜蘭縣報導】
宜蘭縣政府委由蘭陽文教基金會舉辦的國際童玩藝術節，最近被民眾投訴展館的工程報價浮濫，一張木心板釘製的展示桌要價竟然高達五十八萬元、一個泡棉字也要五千五百元，是市價的十倍。

本報接獲民眾投訴指出，國際童玩藝術節共有五座展館，各展館大致以三百多萬元標出，設計費佔總工程款的百分之十一點二。依照政府採購法規定，五百萬元以下的展示館，設計費最高不得超過百分之八，設計費顯然偏高。

投訴者出示工程加減帳對照表，其中「ＡＩ宇宙站」展館裡頭竟然有一張長八十五台尺、寬三台尺、高四台尺的展示桌，報價五十八萬六千元；另有一張較小的展示桌，報價卅六萬五千元。投訴者說，這樣的桌子三、五萬元就可以製成，簡直貴得離譜。

記者昨天前往訪查，發現這兩張造價驚人的桌子，是採用很普通的木心板製成。

另外一座ＢＵＢＵ館內的「時光隧道」、「能源結構區」、「小劇院」等十二個泡棉字，一個字報價五千五百元，廣告社估算一個泡棉字頂多五百元。

「什麼？一張展示桌五十八萬元！」宜蘭縣政府副縣長林信華直呼「不可能」，文化局秘書李永和也認為報價「太膨風」，財團法人蘭陽文教基金會人員也說，「不知道有這麼貴的桌子」。林信華說，縣府將指派政風室、工務局專門工程人員陪同驗收，若是承包商報價不實，將不付款。

監察院審計部宜蘭審計室表示，就算童玩節是縣政府委託財團法人蘭陽文教基金會辦的活動，一旦有人檢舉弊端，審計單位仍將前往查帳。

展館的田姓設計師表示，因為興建展館的時間很趕，展示桌也因不滿意曾拆掉重做，晚上趕工，原本請五、六個人釘桌子，晚上增加一倍人力，而且有些人是從台北請來的，「工資貴啦！」至於泡棉字的報價提高，則是為了「截長補短」，這樣才能湊出整座展館的得標總額。

兼任蘭陽文教基金會執行長的縣文化局長劉哲民表示，目前只給一半的錢，最近會請廠商提出竣工圖及單價分析表，將嚴加把關，如果數量不足或造價過高，會請廠商說明或予剔除。

【2006-08-12/聯合報/A13版/綜合】